中国品牌网讯：近年来，国务院、工信部、省委省政府、市委市政府等积极制定实施了一系列小微企业扶持政策，进一步减轻小微企业负担，拓宽企业融资渠道，大力促进广大中小微企业创业创新，增强企业盈利能力和发展后劲，有力推动了中小微企业健康发展。今年9月，全国开展“小微企业政策宣传月”活动，为配合我市“小微企业政策宣传月”活动，记者围绕我市小微企业发展及政策落实情况对市经信委副主任、市中小企业局局长常学锋进行了专访。

　　中小企业已成我市经济和社会发展重要力量

　　记者：请简单介绍一下目前我市中小微企业的发展情况。

　　常学锋：今年以来，全市中小企业主管部门认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，坚定信心，适应和引领经济发展新常态，着力推进体制创新、管理创新和服务创新，大力实施创业兴业、产业集群提升、电子商务推进计划，继续实施扶助小微企业专项行动，培育新的增长点，促进了我市中小企业持续健康发展。

　　2015年1-6月份，全市规模以上中小企业工业增加值同比增长2.99%，实现主营业务收入1264.33亿元;实现利税77.39亿元，同比增长5.67%;实现利润46.94亿元，同比增长23.3%。规模以下工业完成产值280亿元，同比增长4.87%。全市民营经济经营户数达到14.7万户，同比增长30.02%，其中私营企业为3.5万户，同比增长34.38%。中小企业已成为我市经济和社会发展的重要力量，在推动经济增长、扩大就业等方面具有不可替代的支撑作用。

　　发挥小微企业扶持政策的撬动作用

　　记者：请您给我们介绍一下目前各级在促进小微企业发展方面的政策主要有哪些?

　　常学锋：扶持小微企业的政策比较宽泛，涉及到许许多多的方面及部门，归纳一下，企业比较关注的几类政策有这么几点：一是财政资金扶持政策。通俗来讲就是通过财政资金当“引子”来发展小微企业，这类资金是根据国家和省委、省政府的文件要求，为缓解小微企业发展过程中面临的各种突出困难而设立的。比如小微企业创业补助创新奖励，这些资金主要用于完善中小企业服务体系、鼓励中小企业创业创新等方面。

　　二是税收减免扶持政策。这类政策是通过不断“减”税收、“减”收费，从而营造小微企业发展宽松的财税环境。国家、地方税务机关持续推出了小规模纳税人增值税、营业税减征免征等政策，价格主管部门开展涉企收费专项清理规范，极大地减轻了企业负担。

　　三是缓解融资难融资贵的政策。企业融资难、融资贵是亟需解决的一个问题，是制约企业发展，特别是小微企业发展的一个瓶颈问题。在这方面通过风险补偿、引导基金参股、政银保合作等方式，撬动社会资本与政府资本合作，实现资金的激励放大，从而缓解融资难融资贵的问题。

　　四是其他方面的政策。比如企业招聘大学生就业时社会保险方面的政策，鼓励创意、设计类中小微企业成长等方面的政策，促进战略性新兴产业小微企业发展等方面的政策等等，这些扶持政策，企业可根据自身需求用足用好。

　　开展政策宣传改善小微企业发展环境

　　记者：请介绍一下我市“小微企业政策宣传月”活动的情况?

　　常学锋：按照工信部、省中小企业局的安排部署，我市制订了《滨州市小微企业政策宣传月活动实施方案》，确定在9月份启动我市的“小微企业政策宣传月”活动。这次开展的小微企业政策宣传月活动，就是要通过多角度、全方位的媒体报道宣传，集中利用电视媒体、纸质媒介、网络、协会等多种途径，拓宽政策宣传的方式，确保各项优惠政策入企、入户，让企业知晓、让企业了解、让企业使用，打通优惠政策进入企业的最后一公里。我们希望通过举办这次宣传月活动，进一步改善小微企业的发展环境，进一步宣传落实好优惠政策，进一步激发全社会“大众创业、万众创新”。

　　具体来说，主要有以下几项活动形式：一是政策宣传。宣传报道国家、省市发展小微企业的政策措施，同时，我们还要印制一批《小微企业政策明白纸》，发放到各县区小微企业的手里。二是媒体宣传。与媒体合作开设专题栏目。重点宣传报道在“互联网+”、产业集群、特色产业镇、强乡镇、淘宝村镇、专精特新企业、优秀公共服务平台等方面的优秀典型，与电视台合作，宣传技术创新、大众创业等方面的典型。三是平台宣传。在市级窗口平台、中小企业云平台、产业集群及县级平台开设“小微企业政策宣传月”专栏，及时发布和展示各县区开展“小微企业政策宣传月”活动的动态，扩大宣传覆盖面及影响力。四是发挥各协会作用，加大对小微企业政策宣传力度。调动民营企业家协会、担保协会等积极性，充分发挥各自优势和特点开展小微企业政策宣传活动。

　　记者：今年普遍提到的一些热词就是“互联网+”、大数据和云平台，刚才您也提到通过平台来进行宣传，能不能进一步给我们介绍一下?

　　常学锋：平台可以当作宣传的载体，这仅仅是它功能的一部分。目前我们的平台分为线下平台和线上平台。比如市中小企业公共服务中心就属于线下平台，宣传时可以通过发放《政策明白纸》、LED屏滚动播放政策措施等方式进行;线上平台就是今年5月12日正式启用的中小企业云服务平台。宣传时可通过设置漂浮窗、开设专栏等方式进行政策宣传，同时可以提供政策下载的服务。值得一提的是云服务平台功能强大，主要由滨州企业网、服务协同系统、在线呼叫、数据和运维四部分组成，能够向广大中小企业、服务机构提供政务服务、培训与创业服务、信息化服务、市场开拓服务、投融资服务、技术与创新服务、法律服务、商务与管理服务、人力资源服务、检验检测服务等10大类服务功能、100多个服务项目。既有网站的信息发布功能，又有在线解决企业实际需求的功能，实现线上线下互动交流。具有“应用技术先进”、“服务资源丰富”、“ 访问便捷和实时快速响应”、“服务定制和推送”、“在线双向评价”等特色，可容纳10万人同时在线，能够满足全市广大中小企业多样化需求。

　　多措并举掀起“大众创业、万众创新”热潮

　　记者：在下一步中小微企业发展过程中，有什么好的措施?

　　常学锋：当前，我国经济发展正处于新旧动能转化时期，经济面临一定的下行压力，小微企业发展也面临订单减少、成本上升、融资难等问题。在经济新常态下，促进中小企业持续健康发展，对保增长、保就业、保民生、保稳定具有重要意义。

　　一是加大宣传力度，增强创业创新意识。借助此次小微企业政策宣传月活动，继续与各级媒体合作，宣传扶助企业发展和创业创新的各项政策措施，让更多的小微企业了解政策、读懂政策，鼓励创业者创业，鼓励企业家创新，对创业创新中出现的先进典型积极报道，促使中小企业形成开展技术创新的动力机制，掀起“大众创业、万众创新”的热潮。

　　二是积极引导，加快转调创步伐。加大企业科技创新力度，实施“一企一技术”创新驱动工程，大力培育科技型小微企业，加快知识产权转化，引导企业向“专精特新”方向发展，提高创新水平，促进转型升级。联合高校、高新技术产业开发区等，加快构建一批创客空间，搭建创业就业新平台。

　　三是有效解决融资难融资贵等问题。引导创业初期的小微企业利用企业孵化器、电子商务园、创业辅导基地等优惠政策，降低经营成本。联合相关部门积极完善相关资金信贷制度，引导企业通过资本市场，并借助政府财政补贴、贴息贷款等多管道多形式，为中小企业技术创新提供必要的资金保障，形成多渠道创新融资途径。