湖南省政协委员北冰认为，发展“生态经济”“旅游产业”是湘西土家族苗族自治州经济发展的根本出路，是解决湘西州一切经济发展问题的总开关和金钥匙，该战略定位不但势在必行，而且刻不容缓。
    众所周知，湘西土家族苗族自治州拥有得天独厚的自然条件和资源优势，发展潜力巨大。然而，湘西州社会发展长期处于欠发达水平，人均GDP、年人均收入、教育、医疗等经济社会发展指标都排在全省的末端。
　　
　　尽管资源得天独厚，但由于自主创新能力薄弱，“造血”功能严重不足，大部分旅游资源“养在深闺无人识”。
　　
　　作为刚刚起步的新兴产业，湘西州拥有一些小体量的品牌，但在全国旅游产业格局中没有一个真正意义上具有重大影响力的知名品牌，
　　
　　“即使像凤凰这样一个在国内具有一定知名度的古城，还不足以起到引领、支撑湘西州旅游产业的龙头作用，在旅游产业品牌经营方面还没有真正起步。”
　　
　　北冰说，旅游业各自为政、人为分割现象严重、旅游企业“小、散、弱、差”并存。品牌经营意识薄弱，个性化的特色品牌缺乏、品牌形象苍白无力、品牌营销手段单一。“这些问题导致湘西州旅游产业无法形成品牌力量和市场竞争优势，‘神秘湘西’的整体形象无法体现。因此，我认为湘西州的旅游产业要大有作为，必须走品牌经营之路。”
　　
　　在今年的提案中，北冰指出，湘西州旅游产业的发展，不能仅停留在自身资源层面，更要站在满足市场需求的高度，从消费者的内心出发，实现从产品定位到消费者心智定位的升级。实现由以资源为主导的传统经营模式向以品牌为核心价值的经营模式转型升级，实现在市场竞争格局中的反超和战略突围。
　　
　　“最终把湘西州打造成为中国一流、世界知名的具有浓郁神秘文化特色的生态旅游目的地。”北冰认为，旅游产业的龙头是旅游品牌的承载标杆，是形成旅游引力的核心体现，是实现旅游品牌价值的精髓。仅靠单一的热点并不能形成整体优势，只有聚合板块的力量，形成具有强大影响力的龙头产品集群，才能够形成集体突围的竞争力。
　　
　　同时，还要充分挖掘湘西民族民俗文化、风情、刻画旅游灵魂，塑造“神秘湘西”整体品牌形象，促进文化与旅游的深度融合。
　　
　　北冰说，旅游文化主题，必须具备足够的文化深度与可扩展的意象，它必须是整个湘西旅游产业核心价值和灵魂所在，旅游文化主题要以更宏大的国际视野来打造具有国际影响力的大文化品牌。